地方自治体の外国人支援制度まとめ

日本の地方自治体が提供する外国人向け支援制度を網羅的に解説。日本語教育、多言語相談窓口、就労支援の助成金、住居サポート、医療・子育て支援まで、活用方法と申請手順を詳しくまとめています。在留外国人395万人時代の最新情報をお届けします。
地方自治体の外国人支援制度まとめ|活用できる制度と申請方法を徹底解説
日本で暮らす外国人にとって、地方自治体が提供する支援制度は生活の基盤を支える重要な存在です。2025年6月末時点で在留外国人数は395万6,619人に達し、前年比5.0%増と過去最高を更新しました。全国約96%の自治体で外国人住民が増加する中、各地方自治体は多様な支援制度を整備しています。
この記事では、外国人が活用できる地方自治体の支援制度を網羅的にまとめ、具体的な申請方法や注意点まで詳しく解説します。地方移住支援制度の活用法と条件と合わせてご覧ください。
地方自治体の外国人支援制度の全体像
地方自治体の外国人支援制度は、大きく分けて以下のカテゴリーに分類されます。日本政府は2025年7月に内閣官房に「外国人との共生社会の実現のための有識者会議」事務局を設置し、自治体レベルでの支援体制の強化を推進しています。
支援制度は生活支援、就労支援、教育支援、住居支援、医療・福祉支援の5つの柱で構成されており、外国人住民の定着と社会参加を包括的にサポートする仕組みが整えられています。
外国人雇用支援センターでは、全国自治体の外国人材受入れ支援事業マップが公開されており、地域ごとの支援施策を一覧で確認できます。
日本語教育・言語サポート制度
外国人が日本で生活する上で最も大きな壁となるのが言語の問題です。2023年時点で日本語支援が必要な児童生徒数は6万9,000人以上と推計されており、各自治体は以下のような日本語教育支援を展開しています。
主な日本語教育支援の内容
- 無料日本語教室の開催: 週1〜3回、初級〜上級レベルに対応した教室を公民館や国際交流センターで実施
- 日本語ボランティア派遣: マンツーマンやグループ形式で、生活に必要な日本語を教えるボランティアを派遣
- 子ども向け日本語支援: 学校に日本語指導員を配置し、教科学習と日本語の同時サポートを実施
- オンライン日本語学習プログラム: コロナ禍以降に普及した、自宅で学べるオンライン教材の無料提供
特に注目すべきは、多くの自治体が「初期日本語集中講座」を設けている点です。来日直後の外国人を対象に、生活に必要な最低限の日本語を集中的に学べるプログラムが増えています。詳しくは地方の国際交流協会の活用法ガイドもご参照ください。
多言語相談窓口・ワンストップサービス
全国の自治体では、外国人住民が生活上の困りごとを相談できる多言語対応の相談窓口(ワンストップ相談窓口)の設置が進んでいます。厚生労働省の地域外国人受入れ・定着モデル事業の一環として、在留手続き、雇用、医療、福祉、出産・子育て、教育など、幅広い分野の相談にワンストップで対応しています。
対応言語と相談内容
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 対応言語数 | 主要自治体では10〜15言語(英語、中国語、韓国語、ベトナム語、タガログ語、ネパール語、インドネシア語など) |
| 相談分野 | 在留手続き、雇用・労働、医療・福祉、住居、教育、税金・社会保険、DV・人権問題 |
| 相談方法 | 対面、電話、メール、オンライン通訳(タブレット端末) |
| 利用料金 | 原則無料 |
| 設置場所 | 市区町村役所、国際交流協会、外国人支援センター |
| 運営主体 | 自治体直営、NPO委託、国際交流協会運営など |
ただし、「ワンストップ相談窓口」への国の助成金が予算超過で縮小される事態も発生しており、自治体によってはサービスの縮小が懸念されています。利用を検討している方は、お住まいの自治体の最新情報を確認しましょう。
就労支援・雇用関連の助成金制度
外国人の就労を支援する制度は、企業向けと個人向けの両方があります。外国人労働者数が204万人を超え、雇用する事業所も約31万事業所を突破する中、各自治体は独自の就労支援策を充実させています。
企業向け助成金・補助金
- 外国人雇用管理改善助成金: 外国人労働者の職場環境を改善する企業に対して支給
- 特定技能外国人採用支援補助金: 特定技能外国人の採用にかかる費用を一部補助
- 多言語対応環境整備補助金: 職場の多言語化(マニュアル翻訳、通訳配置など)にかかる費用を補助
- 外国人介護人材確保支援事業補助金: 介護分野での外国人人材の確保・定着を支援
個人向け就労支援
- ハローワークの外国人雇用サービス: 通訳付きの就職相談や求人紹介
- 職業訓練の受講支援: 日本語と専門スキルを同時に学べる訓練コースの提供
- 就職ガイダンス・セミナー: 日本の就職活動のマナーや履歴書の書き方講座
詳しい助成金情報はマイナビグローバルの自治体別一覧で確認できます。また、日本での就職活動完全ガイドも参考にしてください。
住居支援・生活インフラサポート
外国人が日本で住居を見つける際、言語の壁や保証人の問題など多くの障壁があります。これに対応するため、自治体ではさまざまな住居支援制度を用意しています。
主な住居支援制度
- 公営住宅の優先入居: 外国人も申込可能な公営住宅制度(自治体により条件が異なる)
- 住居探しのサポート: 不動産業者との間の通訳サービスや、外国人対応可能な不動産業者リストの提供
- 家賃補助・敷金礼金の助成: 一部の自治体では、外国人の入居にかかる初期費用を補助
- 生活ガイドブックの配布: ゴミの出し方、騒音ルール、町内会の参加方法など生活マナーを多言語で解説
特に地方部では、人口減少対策として外国人の移住を積極的に受け入れている自治体が増えています。地方で働くメリット・デメリットを徹底比較も併せてご確認ください。
医療・福祉・子育て支援制度
外国人住民も日本人と同様に、国民健康保険や各種福祉制度を利用できます。自治体レベルでは、外国人特有のニーズに対応した追加的な支援も実施されています。
医療・福祉分野の支援
- 医療通訳サービス: 病院での診察時に通訳を派遣するサービス(一部自治体で無料提供)
- 多言語医療ガイドブック: 症状の伝え方や受診の流れを多言語で解説した冊子
- 外国人向け健康相談会: 定期的に開催される無料の健康相談イベント
- メンタルヘルス支援: 母語でのカウンセリングサービスの提供
子育て支援
- 母子手帳の多言語版: 英語、中国語、韓国語など10言語以上で提供
- 保育園・幼稚園の入園支援: 申込手続きのサポートや通訳の派遣
- 就学支援: 小中学校への入学手続きガイドや学用品の補助
- 放課後学習支援: 外国にルーツを持つ子どもへの学習サポートプログラム
地域別の特徴的な支援制度
日本は2025年12月に外国人労働者の受入れ上限を123万人に設定する方針を発表しており、今後さらに自治体の支援体制が拡充される見込みです。以下は、特に先進的な取り組みを行っている地域の事例です。
| 地域 | 特徴的な支援制度 | 対象分野 |
|---|---|---|
| 東京都 | 東京都外国人新型コロナ生活相談センター、TOCOSの多言語支援 | 生活全般 |
| 大阪府 | おおさか多文化共生プラン、外国人向けワンストップセンター | 多文化共生 |
| 愛知県 | あいち多文化共生推進プラン、外国人児童生徒教育支援 | 教育支援 |
| 群馬県 | 外国人との共生推進条例(全国初)、多文化共生推進士制度 | 制度整備 |
| 福岡県 | 外国人材受入対策本部、九州・アジアの玄関口としての国際人材戦略 | 就労支援 |
| 北海道 | 農業・水産業分野での外国人材受入支援、冬季生活ガイド | 産業別支援 |
各地域の求人・生活情報については、東京の外国人求人と生活ガイド、大阪の外国人求人と生活ガイド、福岡の外国人求人と生活ガイドをご覧ください。
支援制度を活用するための申請手順と注意点
自治体の支援制度を最大限に活用するために、以下の手順と注意点を押さえておきましょう。
申請の基本手順
- 情報収集: お住まいの市区町村の公式ウェブサイトや国際交流協会で利用可能な制度を確認
- 窓口相談: 多言語対応の相談窓口で、自分が利用できる制度を確認
- 必要書類の準備: 在留カード、パスポート、住民票、収入証明書など
- 申請書の提出: 窓口またはオンラインで申請(通訳サポートを活用)
- 審査・決定: 通常2〜4週間で結果が通知される
注意点
- 在留資格による制限: 一部の支援制度は特定の在留資格保持者のみが対象
- 居住期間の条件: 自治体によっては一定期間以上の居住が申請条件
- 申請期限: 助成金・補助金には申請期限があるため早めに確認
- 予算上限: 人気の制度は予算上限に達して早期に募集終了する場合がある
各地域の外国人コミュニティと支援団体にも相談すると、制度の活用方法について実際の経験者からアドバイスを得られます。
まとめ:自治体の支援制度を積極的に活用しよう
地方自治体の外国人支援制度は年々充実しており、日本語教育から就労支援、住居、医療、子育てまで幅広い分野をカバーしています。全国約96%の自治体で外国人住民が増加している現在、多くの自治体が外国人との共生社会の実現に向けて積極的な取り組みを行っています。
支援制度を活用するためのポイントは、まずお住まいの自治体の国際交流協会や多言語相談窓口に連絡することです。制度の詳細や申請方法は自治体ごとに異なるため、直接相談することで最新かつ正確な情報を得られます。
日本での生活をより豊かにするために、利用可能な支援制度を積極的に活用していきましょう。外国人向けの助成金や補助金の最新情報はエデンレッドの助成金一覧でも確認できます。
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